Нина Авдеева: «В этом году мы должны отремонтировать почти 2 тысячи домов»

текст: Наталия Пастухова, фото: пресс-служба Фонда капитального ремонта Красноярского края

336

Генеральный директор регионального фонда капитального ремонта Нина Иосифовна АВДЕЕВА в интервью журналу «ЖКХ Сибири» рассказала об итогах 2017 года и поделилась планами на будущее.

Нина Иосифовна, расскажите об итогах работы фонда за прошлый год.

В 2017 году в Красноярском крае объем работ по капитальному ремонту увеличился в 2 раза по сравнению с 2016-м. К концу декабря прошлого года было отремонтировано 453 дома – это 90% от того объема, который мы планировали выполнить.

Нами были освоены новые технологии по утеплению чердачных перекрытий домов, мы использовали новые материалы и технологии – пенобетон, пенопласт со стяжкой, частичное утепление 5-этажных домов сэндвич-панелями «термолэнд». В прошлом году в нескольких домах впервые смонтирована закрытая система теплоснабжения, установлены ИТП (индивидуальные тепловые пункты), использован новый материал «изостек» – универсальный утеплитель из пеностекла. Заменяя кровлю, монтируем карнизные щели, благодаря чему на крышах не образуются сосульки. При капитальном ремонте электричества используем медные провода взамен алюминиевых, устанавливаем датчики движения, что позволяет жителям впоследствии экономить на электроэнергии.

Вижу, как трудятся сотрудники фонда, и достаточно высоко оцениваю нашу работу, несмотря на то, что предыдущий год выдался очень тяжелым, в первую очередь, из-за погодных условий.

К сожалению, нас очень подвел аномальный ливень, прошедший в Красноярске в 20-х числах августа, а также последующая дождливая погода. За один час вылилась двухмесячная доля осадков, и, увы, несколько домов, на которых в это время была разобрана кровля, основательно затопило. Из-за этого сдвинулись все сроки. Подрядчики должны были закончить работы в сентябре, получить от фонда деньги, и на эти средства приступить к работам на других домах. Из-за очень дождливой осени строители в течение 2-х месяцев не могли выйти на крыши, чтобы завершить работы – этого делать было нельзя в соответствии с инструкцией по технике безопасности.

Кроме того, подрядчики не могут получить деньги за свою работу до тех пор, пока не договорятся с жителями о возмещении ущерба, который был причинен их имуществу: обои заменить, купить краску, линолеум или ДВП.

Архитектурно-строительный форум

С какими проблемами вы чаще всего сталкиваетесь?

Ситуация при капитальном ремонте домов нестандартная. Обычно имеется один заказчик и один подрядчик. В капитальном ремонте дома участвуют сразу пять сторон: подрядчик, жители, управляющая компания, фонд капитального ремонта, орган местного самоуправления.

Каждая из этих сторон по-своему заинтересована в выполнении ремонта. Жители, зачастую не очень компетентные в вопросах строительства, предъявляют свои требования. Сотрудники управляющих компаний иногда требуют особых преференций – установить обводную линию, дополнительные вентили. Они не всегда уверены, что смогут после завершения ремонта обслуживать новое оборудование, зачастую не знают новых материалов, которые используют подрядчики, и поэтому подозрительно относятся к ним.

Сложные погодные условия нашего огромного Красноярского края добавляют проблем. Затяжные дожди, сильные морозы надолго приостанавливают работы по замене кровли.

Но самая главная проблема – недостаточное количество квалифицированных рабочих кадров. Наши объемы, наши сметы с небольшими суммами не интересуют серьезных подрядчиков, к нам идут лишь те, кто ничего другого не нашел. Это малые компании без оборотных средств.

Им катастрофически не хватает среднего звена – тех самых мастеров, прорабов, которые умеют читать проектную документацию и руководить рабочими. Не хватает и самих рабочих. В последние годы в Красноярске и крае идут масштабные строительные работы: множество крупных объектов предстоящей Универсиады, новый аэропорт, объекты здравоохранения, реконструкция проспекта Мира, большой объем работ по благоустройству города. На всех этих объектах задействованы одни и те же подрядные организации, а новые в городе не появляются.

Крупным подрядчикам, конечно, выгоднее работать на стройке нового объекта, чем на капитальном ремонте старого. Там и денег больше, и нет таких рисков, как у нас. Ведь мы делаем капитальный ремонт в домах, где живут люди. Работа в заселенных домах требует от подрядчика дополнительной ответственности.

Управляющие компании, к сожалению, еще не включились должным образом в работу, видят в необходимости сотрудничать с нами дополнительную нагрузку для себя. Зачастую предоставляют неверные сведения о техническом состоянии дома (бывает, что только на этапе выполнения проектной документации мы узнаем, что капитальный ремонт в доме проводился, к примеру, не 30, а 5 лет назад); не готовят дома к ремонту (специалисты УК должны убрать мусор из подвала и с крыши, многочисленные провода, инженерные конструкции, обеспечить свободный доступ строителей на крышу и в подвал).

На ваш взгляд, можно ли найти решение и выполнять капитальный ремонт крыши без опасности протечек?

Фонд неоднократно в течение последних трех лет обращался к местным товаропроизводителям с просьбой оказать содействие в разработке и создании простой, легкой, надежной и безопасной временной разборной конструкции, которую можно будет устанавливать на крышу в летний период, взамен разобранной кровли.

На просьбу Фонда откликнулось руководство Торгово-промышленной палаты и оказало содействие в поиске технологических решений. Несколько вариантов оказались неудачными, но в январе этого года на VII Архитектурно-строительном форуме специалисты ТПП представили макет шатровой арочной конструкции, которая вызвала большой интерес у присутствующих (на фото). Новая конструкция отвечает всем заявленным требованиям. Надеемся, что в этом году она успешно пройдет все испытания, поможет в будущих ремонтах крыши не нарушать комфорт жителей и минимизировать финансовые риски подрядчиков.

Какие меры принимаются по взысканию задолженности с неплательщиков за капремонт?

Неплательщикам начисляются пени. Кроме того, наши юристы в течение 2017 года направили 179 000 претензионных писем собственникам МКД, составили 1 720 судебных приказов на граждан, которые не хотят платить. Все эти суды были выиграны нами. Если и после суда собственник не желает платить, с ним работают судебные приставы.

Хотя перед тем, как обратиться в суд, мы обязательно предупреждаем собственника об этом, напоминаем, что у него есть возможность оформить договор рассрочки накопившегося долга. Многие граждане пользуются этим, только за прошлый год было заключено 2 888 договоров о реструктуризации долга.

Собираемость взносов на капремонт в Красноярском крае – 86%. Все же большинство граждан осознают, что ответственны за свое собственное жилье. Понимают, что ничего вечного нет, любой конструктивный элемент дома рассчитан на 20 – 30 лет эксплуатации, а после этого ему требуется дорогостоящий капитальный ремонт. Лучше накапливать на него постепенно. В 2018 году взнос на капремонт увеличился на 30 копеек за квадратный метр.

Кровля до ремонта
Кровля после ремонта

Поделитесь планами на 2018 год.

В этом году мы должны отремонтировать почти 2 тысячи домов, что в 4 раза больше прошлого года. Краткосрочная программа 2017–2019 годов предполагает, что на капитальный ремонт будет истрачено около 12,5 млрд рублей.

Есть у нас несколько задумок, которые должны дать хорошие результаты. Во-первых, в этом году продолжится начатая в середине прошлого года работа с техническими заказчиками: УКСам в нескольких крупных городах края частично переданы функции фонда. Это сделано для лучшего контроля подрядчиков. Красноярский край имеет огромную протяженность; чтобы проконтролировать ход выполнения работ, нашим специалистам приходилось ездить в дальние нечастые командировки. УКСы же, находясь на местах, легко ориентируются в работе с подрядчиками и имеют возможность еженедельно выезжать на объекты с проверкой.

В Красноярске в этом году впервые на электронных аукционах выставлены на торги одним лотом изготовление проектно-сметной документации (ПСД) и выполнение строительно-монтажных работ (СМР). Предполагаем, что это позволит сократить время выполнения работ и привлечет больше состоятельных подрядчиков.

Кроме того, чтобы подрядчикам было «интереснее» участвовать в торгах, в Красноярске будут выставляться очень крупные лоты – капитальный ремонт домов целого района.

Рекомендуем